Por Hon. Elvin J. Estrada García, Legislador Municipal, Peñuelas · Serie: El Código de Orden Público de Peñuelas — Parte 3
📌 ¿Te perdiste las entregas anteriores? Lee primero: Parte 1 y Parte 2 de esta serie.
¿Qué dice el borrador sobre los horarios?
El borrador del Código de Orden Público establece en su Artículo 1.203 los siguientes horarios de cierre para todos los establecimientos comerciales:
| Día | Hora de cierre obligatoria |
|---|---|
| Lunes, martes y miércoles | 11:00 PM |
| Jueves y domingo | 12:00 AM |
| Viernes y sábado | 1:00 AM |
El Artículo 2.101 prohíbe la venta de bebidas alcohólicas a partir de esas mismas horas. El dueño debe anunciar el cierre con 30 minutos de anticipación. El incumplimiento conlleva $1,000 de multa y tras tres infracciones en un año, el Municipio puede iniciar el proceso de revocación de permisos.
🗣️ Lo que expresaron los comerciantes en la vista pública
El 6 de mayo de 2026 se celebró la vista pública dedicada al sector comercial de Peñuelas. Fue la primera vez que los comerciantes tuvieron un espacio formal para expresarse sobre el borrador.
Durante la vista, hubo un consenso claro entre los comerciantes presentes: el período entre las 10:00 PM y la 1:00 AM representa sus horas de mayor movimiento y ventas. Para estos negocios, ese bloque de horas no es secundario, es el período donde se concentra una parte significativa de sus ingresos semanales, donde se justifica el turno de noche de sus empleados, y donde se recuperan las ventas más bajas de los días entre semana.
Este consenso quedó documentado en el récord legislativo oficial de la vista pública y constituye evidencia económica directa que la Legislatura Municipal tiene la obligación de considerar antes de aprobar un horario de cierre que puede resultar en pérdidas reales para los negocios de Peñuelas y para los empleos que estos generan.
Los números respaldan a los comerciantes
Según el Censo Trimestral de Empleo y Salarios del DTRH (Tercer Trimestre 2025), Peñuelas tiene 192 establecimientos con 2,575 empleados. El sector de Alojamiento y Servicios de Alimentos, el más afectado por los horarios del COP, emplea a 168 personas con un salario promedio de apenas $1,336 al mes. Para estos trabajadores y sus empleadores, cada hora de operación cuenta.
🏦 El impacto en las arcas del Municipio
Los horarios de cierre no solo afectan a los comerciantes. Afectan directamente los ingresos del propio Municipio. El Municipio recibe el 1% de IVU sobre cada venta que ocurre en Peñuelas. Las patentes municipales se calculan sobre los ingresos brutos anuales de cada negocio. Menos ventas significan menos IVU y menos patentes para el Municipio.
| Concepto | Efecto del horario de cierre |
|---|---|
| Ventas nocturnas de comerciantes | Desaparecen después del horario de cierre |
| IVU municipal (1% de cada venta) | El Municipio deja de recibirlo |
| Ingresos brutos anuales del negocio | Bajan porque venden menos horas |
| Patente municipal | Baja porque se calcula sobre ingresos brutos |
| Multas del COP recaudadas | El Municipio cobra $1,000 por infracción |
| Resultado neto para el Municipio | Pierde más en IVU y patentes de lo que gana en multas |
En términos simples: el Municipio le cobra $1,000 de multa a un comerciante por vender después del horario, y pierde más que eso en IVU y patentes porque ese comerciante ya no puede vender esas horas. No es ganancia. Es un ciclo donde todos pierden.
¿Qué hacen otros municipios con los horarios?
| Municipio | Lunes a jueves | Viernes y sábado | Año COP |
|---|---|---|---|
| San Juan | 1:00 AM | 2:00 AM | 2023 |
| Caguas | 2:00 AM | 2:00 AM | 2013 |
| Camuy | 12:00 AM | 2:00 AM | 2026 |
| Mayagüez | 2:00 AM | 2:00 AM | 2026 |
| Guayanilla | 12:00 AM | 2:00 AM | N/A |
| Yauco | 12:00 AM | 2:00 AM | 2025-26 |
| Peñuelas (borrador) | 11:00 PM / 12:00 AM | 1:00 AM | 2025-26 |
Peñuelas tiene el horario más restrictivo de todos los municipios comparados, incluyendo los que aprobaron su Código en 2026. El borrador no solo copia las multas de San Juan. Impone horarios más estrictos que los de la propia capital.
Lo que proponemos
Basado en la evidencia económica presentada por los comerciantes en la vista pública y en los horarios de municipios comparables como Camuy, Caguas y Mayagüez, proponemos el siguiente ajuste:
| Día | Borrador actual | Lo que proponemos |
|---|---|---|
| Lunes a jueves | 11:00 PM | 12:00 AM |
| Domingo | 12:00 AM | 12:00 AM |
| Viernes | 1:00 AM | 2:00 AM |
| Sábado | 1:00 AM | 2:00 AM |
Este horario reconoce la evidencia económica de los comerciantes, protege los ingresos del Municipio en IVU y patentes, es consistente con municipios comparables, y sigue siendo una regulación responsable.
📂 Accede a los documentos
👉 Acceder a todos los documentos aquí
📌 Próximamente: Parte 4 — Los Ruidos Excesivos
Hon. Elvin J. Estrada García es Legislador Municipal del Municipio de Peñuelas, Puerto Rico, Serie 2025-2026. Sus expresiones representan su posición legislativa personal y no necesariamente la posición oficial de la Legislatura Municipal de Peñuelas.
Deja un comentario